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陆良聚焦“四个”转 构建“大督查”格局

来源:曲靖日报 2023-08-10 14:06:21

原标题:陆良聚焦“四个”转变 构建“大督查”格局

多部门联合开展安全生产综合督查检查。段锡斌 摄

县级领导督查暗访森林草原防灭火工作。 方贤 摄


(相关资料图)

针对全县重点领域督查点多面广、监督力量分散的特点,陆良县以作风革命、效能革命为抓手,紧盯全县重要任务、重点工作、重大项目,督部署落实、追时序进度、看举措成效、查责任作风,在督准、督实、督深、督严上下功夫,不断完善督查机制、规范督查程序、创新督查方法,努力构建“大督查”格局。

健全“三项机制”

分散督查向集中督查转变

整合力量“开新局”。健全“大督查”工作机制,成立大督查工作领导小组,整合督查职能部门力量,组建督查组,专门负责全县联合专项大督查活动的组织、协调、指导等工作,对专项工作推进和责任部门履职情况进行一月一督查、一月一通报。先后印发《关于建立大督查机制推动工作落实作风转变的实施方案》《关于在全县开展“监督落实年”活动的实施方案》等文件,形成了县委、县政府主要领导带头督查,分管县级领导亲自跟踪,部门负责人具体落实的工作格局。

完善闭环“展新貌”。健全“五单管理”机制,建立“督查立项(挂号)—督查交办—跟踪督查—情况反馈(销号)—回头督查”的闭环管理工作模式,按照牵头单位、责任单位、牵头领导、责任人、进度安排、完成时限、完成标准等内容要求下达《任务交办单》,对进度滞后的事项下达《预警提醒单》,对督查过程中发现的问题下达《问题督办单》,交办事项办结后下达《任务销号单》,对出现的反弹问题下达《公开曝光单》,联合媒体单位开展“镜头跟踪”。

提质增效“谱新篇”。健全督办通报机制,实现线上督查和线下督查相结合,上线“陆良督办”微信公众号,设置电子督办显示大屏,实时公布督查情况、整改时限,对重点项目、产业专班工作推进情况实行红黄绿“亮灯管理”。2023年,每月将25类重点工作、全县100个重点项目及三年行动2023年度工作计划完成情况、单项工作全市排名情况、各乡(镇、街道)工作推进情况等“晾晒”在督办显示大屏上,广泛接受群众监督和评议。

聚焦“三个重点”

查出问题向督出实效转变

“秉要执本”抓重点。聚焦重大决策,紧扣生态环境突出问题整改、农村人居环境提升、营商环境优化、耕地流出整改等重点工作,配套印发了重点项目、安全生产、生态环境、民生领域等6个督查类文件,以查找出来的问题为导向,给思路、给建议、给办法,切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”,有效推动中央、省、市各项决策部署在陆良县落地生根、开花结果。

“实事求是”惠民生。聚焦民生事业,紧盯县委、县政府“奋进新征程 推动新跨越”三年行动目标和“310”工程的落实情况,直击全县经济运行和改革发展中的重点难点、人民群众和市场主体反映的堵点痛点,组建了增进民生福祉专项组、生态环境建设专项组等多个督查组,采取实地督查、现场督办、会议调度等方式,切实解决工作推进过程中出现的问题,持续推动监督治理向基层延伸,以“一竿子插到底”的工作决心,真正做到“重点工作推进到哪里,督查就跟进到哪里”。

“固本清源”提效能。聚焦作风效能建设,持续开展“争当先锋 争创一流”主题实践活动,把工作实绩、实效与干部的“帽子”挂钩,真正实现“督”有权威、“查”有手段、“考”有依据。2023年以来,对森林草原防灭火、耕地保护等重点工作落实不力的单位进行督查,共约谈18家单位26人、问责2家单位2人;共受理党员、公职人员酒驾醉驾问题线索39条39人,党纪处分12人、政务处分3人。在党员、干部中发挥了警示教育作用,有效推动全县干部作风效能持续转变。

做细“三项结合”

坐等进度向下沉一线转变

明察与暗访相结合。采取“四不两直”的方式,直奔基层、直插现场,深入到乡(镇)、部门和重点项目、重点工作一线了解实际工作情况,通过专项督查、随机抽查、明察暗访等方式开展督查,敢于动真碰硬、直面问题,及时查清实情、掌握“底牌”,有效推动各项工作落细落小、督出成效。

督查与调研相结合。坚持督查与调研“双轮”驱动,在深入一线督查的同时,用好用活调查研究这个“传家宝”,围绕督查工作中发现的制约发展的深层次问题、群众反映强烈的突出问题等,研究确定年度重点课题并认真组织开展专题调研,及时形成调研报告,实现“刚性”督查与“柔性”调研互为补充,推动调研成果转化为市委、市政府的决策措施。

定期跟进与长期跟踪相结合。定期开展督查工作“回头看”,将任务推进不力、督查发现问题未及时整改的事项纳入“负面清单”,对已销号的各类督办事项实行常态化跟踪,避免出现反弹,做到督查与考核结果共用、深度融合。2023年以来,共对127项工作任务进行了督查,其中正常推进工作72项、已完成工作47项、未按时完成工作8项,时序进度达93.7%。

做实“三个统一”

被动督查向主动落实转变

督查与目标管理相统一。坚持奖惩并举,实现“督考”一体,适时跟踪督查或进行全程督查督办,及时通报工作推进情况,并把督查结果作为年终目标考核和评先评优的重要依据,加大督办催办落实力度。

督查与媒体监督相统一。对县委、县政府重大决策、重要工作部署和领导批示交办事项落实不力的,及时启动媒体问政程序,邀请人大代表、政协委员、纪检干部、民意代表对有关责任人进行访谈问政,让有关乡(镇、街道)、县直有关部门党政主要负责人走到台前,主动接受代表问思路、问办法、问作风、问效果。

督查与干部管理相统一。把督查结果与综合考核、干部任用、评先评优等工作相结合,将督查结果纳入年度考核,考核结果纳入各级各部门领导班子和领导干部考核的重要内容,确保督查工作取得实效。

陆良县以精准有力、务实高效的监督,强力推动重点工作、重点项目落地落实,促进作风革命、效能革命向纵深发展,为陆良县高质量跨越式发展提供了坚强保障。

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